Approche Gestion des
risques et son impact dans le processus de développement territorial des villes
minières
Risk management approach and its impact on the
territorial development process of mining towns
Cheick Sidia Diabaté Doctorant en
Gestion des Risques et Développement Territorial l’Institut
National Aménagement et Urbanisme (INAU) – Rabat - Maroc |
Cheick Sidia Diabaté PhD student in Risk Management and
Territorial Development National Institute of Urban Planning and
Development (INAU) - Rabat - Morocco |
Résumé
Dans les
communautés riveraines des sites d’exploitation minière, les trente dernières
années sont marquées par l’impact de l’exploitation exponentielle industrielle
et artisanale des ressources minières. Ces impacts se manifestent sur le cadre
social, économique et environnemental des populations riveraines des sites
d’exploitation minières. Pour atténuer les conséquences désastreuses des
activités minières, des incohérences des politiques publiques de développement
qui s’en suivent dans un contexte fortement marqué par les catastrophes
naturelles et les risques territoriaux, les approches développement territorial
et la gestion des risques s’avèrent des démarches à implémenter dans les
politiques nationales de développement local en vue de renforcer la décentralisation.
A l’aune de ce contexte dominé par les catastrophes naturelles et les risques
territoriaux enregistrés dans les communautés impactées par l’activité minière
en général, le concept de gestion des risques se révèle une démarche qui
condition l’avenir des infrastructures de base des territoires. Le retard
observer dans la mise en place de l’approche gestion des risques par l’Etat
dans les politiques territoriales et l’application de son contenu par les
communautés et les compagnies minières constitue l’une des sources des risques
territoriaux dont les populations, les élus locaux et les organisations de la
société civile font face dans les domaines essentiels de développement.
Mots clés :
Gestion des risques, développement territorial, villes minières,
décentralisation.
Abstract
In decentralized territorial communities, especially
in communities bordering mining sites. In these communities, the last thirty
years have been marked by the impact of industrial and artisanal exploitation
of mineral resources. These impacts are manifested on the social, economic and
environmental framework of the populations living near these mining sites. To
mitigate the disastrous consequences of the mining activities, inconsistencies
with public development policies in a context strongly marked by natural
disasters and territorial risks, territorial development approaches and risk
management are steps to be implemented in national policies of local
development with a view to strengthening decentralization. In the light of this
context dominated by natural disasters and territorial risks recorded in
communities impacted by mining activity, the concept of risk management in its
etymological sense of the term, in its evolution and in its implementation
reveals an approach which conditions the future of the basic infrastructures of
the territories. The delay observed in the implementation of the risk
management approach by the State in territorial policies and the application of
its content by communities and mining companies is one of the sources of
territorial risks, including populations, local elected officials and civil
society organizations that are dealing with essential areas of development.
Key words: Risk management,
territorial development, mining towns, decentralization.
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